面对新挑战，我国制造业如何抓住机遇，向“高端智造”转型升级？全国人大代表、中信集团副总经理徐佐在参加十三届全国人大四次会议时表示，我国发展高端智造需要克服数字基础设施不足、标准体系不健全和高精尖人才较少等挑战，并应将数字化、网联化、智能化作为发展智能制造的基础和关键。

“不同制造企业、不同产线、不同类型产品个性化特征较为明显，体系化、标准化建设工作存在薄弱环节。”深耕汽车制造产业三十余年的徐佐对当前产业数字化智能化转型发展中的困难和瓶颈深有感触。

为此，今年全国两会上，他就“推动高端智造发展”提出四个建议：

一是完善智能制造规划，分阶段实施智能化。优化工业互联网和5G网络的服务能力和水平，为制造型企业实现低成本、高可靠的网络连接和云化应用；加快工业互联网标识解析标准建设，实现便捷的全流程数字化；推动智能制造在各行业领域的应用创新，在基础领域、核心领域的快速突破。同时，从技术门槛、环保政策等角度，倒逼落后企业转型升级，分步骤、分阶段实现生产智能化、产品智能化、研发智能化、服务智能化和管理智能化，推动从传统工厂到“数字化产线”再到“智慧工厂”的跨越，让智能制造扩展到全部工业门类和整个制造业体系中。

二是发挥国有企业引领作用，打赢“先行战役”。鼓励技术先进、优势明显的国企发挥“头部”企业带动作用，充分利用垂直产业链优势，加快数字化转型速度。选树示范企业、标杆企业，输出可复制的数字化、智能化解决方案，整合构建共性技术平台、具备行业特点的专业型特色型平台，通过“建平台、用平台、筑生态”，推动智能制造成果的全方位转化。

三是推动国际合作，构建全球产业链新生态。发展智能制造需要找准国际技术研发合作的着力点和发力点，特别是与“一带一路”深化合作有机结合，推动全球平台对接。国家应继续加强产权保护，推动规则、标准等制度性开放，充分利用“两个市场”、“两种资源”，共同探索发展高端智造的基本路径，攻克“卡脖子”关键技术，推动中国制造整体向价值链中高端攀升。

四是培养高精尖人才，完善创新激励体制机制。国家应围绕先进智造的前沿发展方向，加强相关学科和课程体系建设，培养一批能够把握新技术趋势、具有国际水平的高精尖人才。引导企业完善创新人才激励体制机制，鼓励优秀青年人才扎根一线，勇挑重担，为发展高端智造、培育中国制造新优势提供有力人才支持