习近平总书记强调，新时代新征程，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，实现新型工业化是关键任务。能源电力工业是我国工业体系的重要组成部分，电网是支撑新型工业化的重要基础设施。国家电网有限公司（以下简称“国家电网”）党组认真贯彻习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略和新型工业化重要论述精神，把构建新型电力系统作为推进新型工业化的重要抓手，坚持创新驱动、绿色发展、产业升级、数智赋能，扎实推进新型工业化各项重点任务在公司系统落实落地，为构筑中国式现代化强大物质技术基础作出国网贡献。

一、新时代能源电力工业优化升级，有力支撑了新型工业化进程

党的十八大以来，能源电力行业认真贯彻“四个革命、一个合作”能源安全新战略，坚持系统观念和问题导向，加快构建新型电力系统，规划建设新型能源体系，能源电力保障基础不断夯实、转型升级步伐不断加快，为推进新型工业化提供了有力支撑。

保障了新型工业化电力需求。2013－2023年，全国发电装机容量由12.5亿千瓦增长到29.2亿千瓦，全社会用电量由5.3万亿千瓦时提高到9.2万亿千瓦时，其中工业用电量由3.9万亿千瓦时增长到6.0万亿千瓦时、占全社会用电量的64.8%。高技术及装备制造业用电量由0.5万亿千瓦时增长到1万亿千瓦时，年均增长6.9%，超过工业用电年均增速2.4个百分点，其中光伏设备及元器件制造、新能源整车制造近5年用电量年均增长86.9%、34.0%。

带动了战略性新兴产业蓬勃发展。以新能源为主体的新型电力系统加快建设，为新能源产业跃升发展提供了基础设施支撑和丰富应用场景。我国多项新能源技术和装备制造水平已全球领先，电动汽车、锂电池和光伏产品（即“新三样”）在国际市场上形成了强大的竞争力。2013－2023年，我国“新三样”产品产量分别增长约546倍、27倍、20倍。2023年“新三样”产品出口首次突破万亿元大关，同比增长近30%。新能源产业综合竞争优势持续提升，日益成为我国战略性新兴产业的重要支柱。

促进了经济社会绿色低碳转型。建成了世界上最大的清洁电力供应系统，截至2024年10月底，全国可再生能源装机规模17.56亿千瓦、占发电总装机的55%。与2013年相比，风电和太阳能发电装机分别增长6倍和47倍，全国新增发电量一半以上由可再生能源贡献。电能替代深度广度不断拓展，我国电能占终端能源消费比重由2013年的21.4%提高到目前的28.1%。能源利用效率显著提升，过去十年我国供电煤耗下降5.9%，单位GDP能耗累计下降26.1%，是全球能耗强度降低最快的国家之一。

推动了电力产业链加快向高端迈进。建立了重大技术研发、重大装备研制、重大工程示范、科技创新平台“四位一体”能源科技创新体系，推动电力产业链不断向高端攀升。国家电网坚持以需求为引领、应用为导向、工程为依托，高效整合产业链上下游创新资源，实施“大兵团”联合作战，在全球率先全面掌握特高压交、直流输电核心技术，自主研制21大类、百余项首台首套特高压重要设备，大量采用新设计、新结构、新材料、新工艺，建立全套技术标准体系并通过工程检验。目前，我国绝大部分电力关键技术及装备基本实现整机级、系统级国产化，设备国产化率接近100%，并出口到全球80多个国家和地区，电工装备成为中国制造的“金色名片”。

二、深入学习贯彻习近平总书记重要论述，坚决扛起“大国重器”使命责任，以构建新型电力系统推动新型工业化落实落地

作为关系国家能源安全和国计民生的大国重器，国家电网深入学习贯彻习近平总书记关于新型工业化的重要论述，以新型电力系统建设为突破口和着力点，推动新型工业化各项重点任务不折不扣落地见效，以实际行动彰显大国重器、强国基石的责任担当。

（一）坚持把创新作为推进新型工业化的根本动力，加快推动高水平科技自立自强

习近平总书记指出，中国式现代化要靠科技现代化作支撑，实现高质量发展要靠科技创新培育新动能。创新是推进新型工业化的根本动力，也是构建新型电力系统的战略支撑。当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，科学研究向极宏观拓展、向极微观深入、向极端条件迈进、向极综合交叉发力，技术创新进入前所未有的密集活跃期。国家电网立足锻造能源领域国家战略科技力量，发挥企业创新主体作用，完善创新体系、深化科研改革，大力实施新型电力系统科技攻关行动计划，统筹推进“一地一链”建设，加快实现高水平科技自立自强。

强化关键核心技术攻关。成立国家电网科技领导小组和科技咨询委员会，强化科技战略咨询，持续加大研发投入，“十三五”累计研发经费投入1398亿元，“十四五”计划研发投入超过1800亿元。聚焦新型电力系统构建需求和技术发展前沿，加强原创技术策源地建设，推动从源头和底层解决问题，筑牢科技创新根基和底座。强化原创性引领性科技攻关，聚焦系统运行控制、源网协同发展、装备性能提升、材料器件支撑等领域，加快攻坚关键核心技术，攻克了特高压直流安全防御关键技术，研发世界首套完全可控换相技术换流阀，特高压分接开关、套管以及4500伏IGBT等核心零部件研制取得重大突破。

推动产学研融通创新。加强与高校、科研机构、能源电力企业、上下游企业的创新合作，面向产业需求共同凝练科技问题、联合开展科研攻关、协同培养科技人才，形成优势互补、良性互动的创新格局。与怀柔实验室、合肥实验室开展协同创新，与清华大学、浙江大学等7所高校组建联合研究机构，与南方电网、航天科工等共建新型储能、量子精密测量等创新联合体，凝聚产学研合力。

促进科技成果转化应用。运用新型电力系统产业链优势，依托国家技术转移体系，完善政策支持，推动更多科技成果从样品变成产品、形成产业。加快技术向标准转化，建立健全重大科技项目与标准化工作联动机制，推进中外标准互认，在国际电工委员会成立了首个由我国主导的系统委员会，累计主导立项国际标准超过250项。加快国产设备、国产芯片等应用，加大首台（套）示范应用力度，推动攻关成果规模化应用和迭代升级。

（二）坚持把高质量发展要求贯穿新型工业化全过程，推动电网高质量发展

习近平总书记指出，优化基础设施布局、结构、功能和系统集成，构建现代化基础设施体系。电网是支撑中国式现代化、新型工业化的重要基础设施，建设新型电力系统是国家电网的基本职责。面对能源电力结构优化调整、新型用能方式不断涌现、电力消费需求快速增长的新形势，国家电网坚持把高质量发展要求贯穿电网发展全环节、各领域，制定实施新型电力系统建设行动方案，加快电网基础设施建设和智能化改造，持续提升电网资源配置能力、安全承载能力和新能源消纳能力。

加快特高压和主网架建设。坚强网架是电网高质量发展的基础。立足我国能源资源与负荷中心呈逆向分布的基本国情，累计建成投运 “21交16直”37项特高压工程，跨区跨省输电能力超过3亿千瓦，有力促进了“西电东送”“北电南供”。紧密对接长三角一体化、京津冀协同发展、新时代西部大开发等区域发展战略，统筹做好电网发展规划、前期建设和要素保障，打造分层分区、结构清晰、安全可控、灵活高效、适应新能源占比逐步提升的坚强主网架。

提升配电网可靠性和承载力。配电网覆盖城乡区域、连接千家万户，是新型电力系统的重要组成。制定实施加快推进配电网高质量发展方案，优化电网补短板专项规划，2024－2027年投资超过3600亿元，重点消除县域电网薄弱、单辐射多级串供、单线单变站等结构性问题，解决老旧小区、城中村、“煤改电”等民生供电保障薄弱环节，推动从“用上电”向“用好电”转变。实施农网巩固提升工程，提高边远地区供电保障能力和电力普遍服务水平。科学衔接充电设施点位布局和配电网建设改造，满足电动汽车快速发展需要。

提升电网防灾抗灾能力。针对极端天气、自然灾害“罕见转多发”“极端转常态”态势，强化底线思维、极限思维，制定实施电网防灾抗灾专项规划，2024－2027年投资超过600亿元，规划实施防雨雪冰冻、防台风强风、防山洪内涝、防森林草原火灾改造提升等重点工程，解决电网脆弱性问题。差异化提升灾害易发区域电网设防标准，落实防汛防台、抗冰防舞等各项措施，提升电网抵御自然灾害能力。

（三）坚持把绿色低碳作为新型工业化的生态底色，推动新能源高质量发展

习近平总书记指出，绿色是高质量发展的底色，强调做强绿色制造业，壮大绿色能源产业，发展绿色低碳产业和供应链，构建绿色低碳循环经济体系。应对能源需求压力、供给制约、低碳转型挑战，根本出路是大力发展新能源。国家电网深刻认识以新能源为主体是新型电力系统的本质特征，以服务新能源高质量发展为着力点，推动构建新型电力系统、规划建设新型能源体系，为构建新发展格局、建设现代化产业体系提供有力支撑。

积极服务新能源开发利用。制定实施服务新能源高质量发展工作方案，举全网之力服务新能源开发利用。加快推进“沙戈荒”大基地外送通道建设，三批大基地项目累计并网超过8600万千瓦。加快配电网改造升级，服务分布式光伏就近接入、就地利用。截至2024年10月底，经营区风电新能源装机10.4亿千瓦，利用率96.5%。

多措并举提升系统调节能力。配合推动煤电节能降耗改造、供热改造和灵活性改造“三改联动”。“十四五”以来，国家电网经营区新增煤电灵活性改造完成3亿千瓦。当好抽水蓄能建设运营的主力军，在运在建抽蓄装机超过9400万千瓦。支持调峰气电建设和储能规模化应用，新型储能装机超过4700万千瓦。

推动形成绿色低碳生产生活方式。适应经济社会清洁化、低碳化发展趋势，聚焦工业、交通、居民生活等重点领域稳妥有序实施电能替代，提高终端消费电气化水平。大力促进绿色能源消费，加大对绿电、水电和常规新能源交易支持力度，通过省间省内两级市场满足绿电需求，提升经济社会发展“含绿量”。“十四五”以来，绿电交易累计完成2169亿千瓦时，绿证交易1.49亿张。

（四）坚持产业转型升级这个新型工业化的内在要求，因地制宜发展新质生产力

习近平总书记指出，因地制宜发展新质生产力，培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，完善现代化产业体系。推进新型工业化，一方面，需要用新技术改造提升传统产业，让老树发新芽、添活力；另一方面，需要培育更多能够引领产业升级、抢占全球产业竞争制高点的新兴支柱产业。国家电网坚持新老并举，聚焦主责主业，统筹推进传统产业升级、战略性新兴产业壮大和未来产业培育，不断塑造发展新动能新优势，加快形成以高技术、高效能、高质量为特征的新质生产力。

加快推动电网转型升级。通过技术迭代、设备更新、工艺升级、管理创新等，巩固提升发展优势，推动电网高端化、智能化、绿色化发展。落实“两新”部署，聚焦本质安全、绿色转型等开展大规模设备更新改造，2024－2027年投资超过1万亿元。落实“两重”部署，聚焦铁路电气化改造、省间电力互济联网工程等，推动国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。打造绿色现代数智供应链，构建行业级供应链管理平台，带动1500余家供应商的3600余条生产线数字化智能化升级，提升设备质量和物资供应保障能力。

大力发展战略性新兴产业和未来产业。瞄准产业链高端，系统布局新一代信息技术、新能源、新能源汽车充换电服务等5类16项重点业务，推动战略性新兴产业集群式发展。成功研制具有自主知识产权的安全、主控、通信、传感等290余款芯片产品，“国网芯”累计销售超40亿颗，海外累计出货超4亿颗。开展功率半导体芯片设计、模块封装测试，形成1200伏至4500伏自主研制的IGBT系列化产品。搭建全球最大的智慧车联网平台，建成“十纵十横两环”高速公路快充网络，服务新能源汽车绿色出行。建成能源行业规模最大的电力北斗精准位置服务网，北斗基站超4000座，有效支撑输电无人机自主巡检30余万次。聚焦量子精密测量、算力网络、可控核聚变等领域，前瞻布局未来产业。

提升产业链供应链韧性和安全水平。履行现代产业链链长责任，围绕高端输变电、配用电、智能运检和电力调度4个支链，组织实施强链补链重大项目，带动上下游企业突破产业链重点环节瓶颈难题，增强产业链供应链韧性和竞争力。发起成立新型电力系统技术创新联盟，整合调动产业链创新资源要素，全链协同、全链合作推进关键核心技术、重大核心装备的加快突破，培育壮大新型电力系统产业生态圈。

（五）坚持写好信息化和工业化深度融合这篇大文章，提升电网数字化智能化水平

习近平总书记指出，数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。数字经济和实体经济深度融合是大势所趋，数字技术已经成为新型工业化的重要推动力。国家电网坚持把数字化作为推进电网转型升级的重要抓手，制定实施央企首个数字化转型发展战略纲要，发布新型电力系统数字技术支撑体系，推进数字化转型“十大工程”，发挥数据放大、叠加、倍增效应，打造具有国际竞争力的数字产业集群。

夯实数字化发展基础。建成北京、上海、陕西三地集中式数据中心，实现核心业务数据统一接入、汇集、存储，服务器超过1.2万台，存储容量近130PB。构建分布广泛、快速反应的智慧物联体系，接入各类边缘设备、感知设备及智能电表6亿余台（套），支撑电网、设备、客户状态的在线监测和实时感知。突出抓好业务、数据、技术中台建设，实现全公司共性业务内容、基础数据资源和公共技术服务的高水平共建共享、协同贯通。构建全场景网络安全防御体系，按照“安全分区、网络专用、横向隔离、纵向认证”总体策略，划分互联网、管理信息、生产控制三个大区，保障网络安全、数据安全和系统平稳运行。

深化业务数字化转型。打造“电网一张图”，实现在数字空间对电网全环节的分析，实时感知、精准反映电网状态。打造新一代调度技术支持系统，推动能量管理、现货市场、新能源预测和调度管理四大系统协同运转，促进发用电平衡与资源统筹优化。建成企业级气象数据服务中心，汇聚公共气象数据和电力专业气象数据，有力支撑极端天气下的电力保供和应急处置。搭建“网上国网”平台，推行线上办电、交费、查询等9大类177项服务，实现服务一个入口、业务一网通办。

推进新技术规模应用。规划布局“人工智能+”，构建电力行业大模型，探索在营销、设备、物资等领域试点应用。推广输电线路无人机智能巡检，配置2.5万台无人机，每年巡检杆塔超过420万基，借助人工智能替代人力判别巡检图像缺陷，年均识别图像近1亿张，识别准确率达85%以上。建设新型负荷管理系统，采用边缘计算、知识图谱等技术，接入监测高压用户430万户，最大监测负荷规模8.3亿千瓦，实现负荷资源精细化管理。深挖电力大数据“富矿”价值，广泛开展电力看经济、看环保、看消费、看市场主体等应用，服务经济社会发展和国家治理现代化。

三、深入贯彻党的二十届三中全会精神，牢牢把握健全推动经济高质量发展体制机制要求，加快构建新型电力系统，为推进新型工业化注入强劲动能

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，提出了300多项重要改革举措，对构建高水平社会主义市场经济体制、健全推动经济高质量发展体制机制、深化生态文明体制改革等作出重要部署，构筑了进一步全面深化改革的全景图。推进新型工业化，是实现中国式现代化的必然要求，是全面建成社会主义现代化强国的重要支撑，是实现经济高质量发展的战略选择。国家电网深刻领会党的二十届三中全会的重大意义，深刻认识推进新型工业化的时代要求，深刻把握在进一步全面深化改革、推进中国式现代化中肩负的重要职责，切实增强责任感使命感紧迫感，以党的二十届三中全会精神为指引，持续深化改革创新，加快构建新型电力系统、推进新型工业化，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出更大贡献。

聚焦增强核心功能、提升核心竞争力，坚定不移做强做优做大。深入实施国有企业改革深化提升行动，以服务国家、增强战略支撑能力为导向，以面向市场、塑造独特竞争优势为着力点，一体推进功能使命性改革和体制机制性改革，实现“内在优”和“外在强”的有机统一。紧密对接新型工业化、区域协调发展、乡村振兴等国家战略，持续提升电力供应保障能力，全力服务经济社会稳定运行，更好实现政治属性、经济属性、社会属性的有机统一。

聚焦以科技创新引领产业创新，更好发挥“三个作用”。坚持“四个面向”的战略导向，瞄准未来科技和产业发展制高点，深入实施2030重大攻关任务布局和科技攻关登高行动计划2024专项，进一步完善科研布局、加强学科建设，大力推进基础研究和核心关键技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合，当好科技创新的国家队、产业发展的领头羊、维护安全的压舱石。持续深化科研体制机制改革，健全符合科研规律的分类评价体系和考核激励机制，激发创新创造活力。

聚焦构建新型电力系统、建设新型能源体系，大力推动绿色发展能源转型。贯彻中共中央、国务院《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，稳妥推进能源绿色低碳转型，为到2030年非化石能源消费比重提高到25%左右作出国家电网贡献。落实《加快构建新型电力系统行动方案（2024－2027年）》，围绕清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能，扎实推进9项专项行动，争当新型电力系统建设的主力军。积极服务西北风电光伏、西南水电、海上风电、沿海核电等清洁能源基地建设和分布式光伏、分散式风电发展，大力提升非化石能源比重。加强清洁能源基地、调节性资源和输电通道在规模能力、空间布局、建设节奏等方面的衔接协同，提升电网对清洁能源的接纳、配置、调控能力。积极推动电力市场与碳排放权交易、用能权交易、绿证交易等市场协同发展，促进能耗双控向碳排放双控转变。

聚焦破解深层次体制机制障碍，加快形成与新型电力系统相适应的生产关系。深入推进组织形态变革，优化管理流程，提高管理效率，打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，建立适应新型电力系统发展需要的电网业务管理体系。加强规划统筹引领，完善规划管理和支撑保障体系，推动电网规划向新型电力系统规划延伸拓展。健全电网稳定管理和调度运行管理体系，优化特高压和抽蓄工程建设管理模式，强化资源统筹和要素配置，提高电网发展质效。建设卓越供电服务体系，优化完善供电服务业务、技术、组织保障体系，创新服务方式、丰富服务内容，不断增强人民群众的获得感、幸福感、满意度。