全面提高机关党建质量

加快推进新型工业化

工业和信息化部党组书记、部长 金壮龙

习近平总书记近日就中央和国家机关学习贯彻党的二十届三中全会精神、推动机关党建高质量发展作出重要指示强调，要总结运用好贯彻落实中央和国家机关党的建设工作会议精神的实践经验。近年来，工业和信息化部党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话（以下简称习近平总书记“7·9”重要讲话）精神，坚决扛起全面从严治党政治责任，坚持不懈加强和改进党的建设，推动全系统党建质量和水平不断提升。

把握核心要义，领会精神实质

习近平总书记“7·9”重要讲话，是机关党建管根本、管长远的顶层设计，部党组以此为根本遵循，深刻理解新时代中央和国家机关党的建设“为什么抓、抓什么、怎么抓、谁来抓”的问题，持续增强推动党的建设高质量发展的政治自觉、思想自觉、行动自觉，使各项工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。　　

精准把握机关党建的地位作用。机关党的建设是机关建设的根本保证。中央和国家机关党的建设必须走在前、作表率，这是由中央和国家机关的地位和作用决定的。工业和信息化部首先是政治机关，处于践行“两个维护”的第一方阵和贯彻落实党中央决策部署的“最初一公里”，必须始终坚持和加强党的全面领导，以党的政治建设为统领，全面提高党的建设质量，确保各项工作方向不偏、推进有力、落实到位，以统一的思想、统一的意志、统一的行动把党中央决策部署落到实处。

始终牢记机关党建的使命任务。立足新时代新方位、牢记新使命新任务，强化政治自觉、全面对标对表，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持不懈推进党的政治建设，持续深化理论武装，着力夯实基层基础，持之以恒正风肃纪，教育引导全体党员干部在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。　　坚持用好机关党建的规律经验。提高机关党的建设质量，必须准确把握特点规律，坚持继承巩固、创新发展。部党组深入学习贯彻习近平总书记强调的机关党建工作的重要经验，着力处理好共性和个性、党建和业务、目标引领和问题导向、建章立制和落地见效、继承和创新的关系，找准找实机关党建围绕中心、建设队伍、服务群众的结合点、着力点，推进机关党建全面提质增效。　　紧紧扣住机关党建的发力重点。加强和改进中央和国家机关党的建设，必须牵住责任制这个“牛鼻子”。部党组坚决落实主体责任，始终坚持“书记抓、抓书记”，着力构建横向到边、纵向到底的责任体系，教育引导各级党组织书记牢固树立抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职的理念，做到知责于心、担责于身、履责于行。持续加强机关党务干部队伍建设，把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人，确保机关党建责任落地落实。

强化实践运用，推动落地见效

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，部党组持续深入贯彻落实习近平总书记“7·9”重要讲话精神，党组书记认真履行第一责任人职责，党组其他同志认真履行“一岗双责”，不断打造内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通的工作格局，推动机关党建工作取得良好成效。　　

政治机关建设稳步推进。坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署，建立及时传达学习、组织深入研究、形成工作方案、明确任务清单、呈报专题报告、落实具体举措、加强跟踪问效“七步工作机制”，用好抓理论武装、抓顶层谋划、抓重点企业、抓重点产品、抓人才队伍、抓产融结合、抓政策引领“七抓工作法”，制定并严格执行《部党组坚决维护党中央权威和集中统一领导实施办法》，以实际行动践行“两个维护”。认真学习贯彻党的二十大精神，开展以机关党建推动落实习近平总书记重要指示批示和党中央经济工作决策部署专项工作，全力配合完成中央巡视工作并抓好整改落实，在新冠疫情防控、应对外部打压、稳定工业经济增长、推进重点产业链高质量发展等重大任务中扛稳担牢政治责任，坚决当好贯彻党中央决策部署的执行者、行动派、实干家。　　

理论武装不断走深走实。高标准、严要求开展党内集中教育，综合运用理论学习中心组、“三会一课”、主题党日、青年理论学习小组、读书班、务虚会、实景教学等多种形式和载体，教育引导党员干部深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求，把握好世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，在常学常新中加强理论修养、掌握看家本领。坚持干什么学什么、缺什么补什么，认真学习习近平经济思想，学深悟透习近平总书记关于新型工业化的重要论述，学好用好《习近平关于制造强国战略论述摘编》 《习近平关于网络强国论述摘编》和《习近平总书记关于制造强国的重要论述学习读本》，引导党员干部不断提高自身能力和本领。

基层组织建设更加规范。针对部系统党组织数量大、类型多、情况各异的特点，建立党组织书记座谈会、纪检工作负责人例会机制，开展“蹲点调研 精准助力”专项活动，分类分层对基层党组织进行精准指导。结合全面从严治党形势要求，不断加强党的领导，强化组织保障。扎实开展“四强”党支部创建，及时宣传先进事迹、典型经验，117个党支部被命名为中央和国家机关“四强”党支部。做好党建业务融合文章，指导基层党组织在保供稳链、抗震防汛救灾、重大会议活动网络安全和无线电安全保障等急难险重一线建立支部联系点、成立党员先锋队，有效发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，让党旗在工作一线高高飘扬。　　

正风肃纪反腐持续深化。始终把中央八项规定及其实施细则精神作为长期有效的铁规矩、硬杠杠，组织开展论坛展会活动专项清理整治，举办的论坛展会数量大幅减少、质量明显提升。坚持党性党风党纪一起抓，常态化开展警示教育，深化运用监督执纪“四种形态”，围绕资金和项目安排、行政许可等重点事项形成全面系统的廉政风险防控措施，持续加强巡视监督、纪检监督、审计监督等制度机制协同联动，持续释放了全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上的强烈信号。　　

党建责任层层扛稳压实。加强建章立制，制定《部党组落实全面从严治党责任清单》 《党支部落实全面从严治党责任清单》和明确组织委员、宣传委员、纪检委员工作职责的规范性文件，督促党组织书记切实履行第一责任人职责，领导班子其他成员认真履行“一岗双责”，强化制度的刚性约束。深化落实“四个协同”工作机制，定期与驻部纪检监察组召开专题会商会，推动主体责任和监督责任同向发力、协作互动。用好考核“指挥棒”，优化党建考核机制和内容，每年党建工作考核实现全覆盖，及时通报共性问题，对成绩靠后的单位党组织领导班子谈话提醒，推动明责、履责、尽责。

紧贴事业需要，加强引领保障

党的二十大作出推进新型工业化、加快建设制造强国和网络强国的重大部署，强调到2035年基本实现新型工业化。2023年9月22日至23日，全国新型工业化推进大会召开，习近平总书记作出重要指示。工业和信息化战线使命光荣、责任重大。部党组坚决把思想和行动统一到党中央决策部署上来，准确把握党建工作面临的新形势新任务新要求，锚定实现新型工业化这个关键任务，推动党建和业务深度融合，不断把党的政治优势、组织优势转化为强大动能，发展新质生产力，加快推进新型工业化，奋力开创工业和信息化发展新局面。　　

聚焦“两个维护”，坚持不懈推进党的政治建设。坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，坚持“第一议题”制度，用好“七步工作机制”，确保习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、党中央重大决策部署不折不扣得到落实。以高度的责任感使命感抓好中央巡视反馈问题整改，努力向党中央交出一份满意的整改答卷。常态化开展政治机关意识教育和对党忠诚教育，深入推进模范机关创建，积极营造创先争优、干事创业的良好氛围。　　

聚焦凝心铸魂，不断强化党的创新理论武装。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持续巩固拓展主题教育成果，推动党员干部真正把马克思主义看家本领学到手。深入学习领悟习近平总书记关于新型工业化的重要论述，办好“工信讲堂”辅导报告会，切实把学习成效转化为推进制造强国和网络强国建设的思路举措。　　

聚焦强基固本，着力提高党的组织建设质量。把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，严格执行基层党组织联系点制度，用好党建工作联络员机制，持续开展分类指导，深入推进党支部标准化规范化建设，深化“四强”党支部创建，进一步严肃党内政治生活、严格党员教育管理监督，推动党建和业务融合互促，持续增强基层党组织政治功能和组织功能。　　

聚焦自我革命，深入推进党风廉政建设。围绕习近平总书记重要指示批示精神和推进新型工业化等党中央决策部署贯彻落实情况加强监督检查，持续推进政治监督具体化、精准化、常态化。扎实开展党纪学习教育，推动部系统全面从严治党向纵深发展。深化作风建设，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，防范和纠治“新形象工程”。大力弘扬“两弹一星”精神、载人航天精神、工匠精神和“哈军工”优良传统，积极倡导严慎细实、雷厉风行、团结协作、敬业规范的工作作风，牢牢守住廉洁、保密、安全“三条红线”。加强纪律建设，深化标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。　　

聚焦履责担当，全面落实管党治党责任。坚决抓好中央巡视整改任务落实，把整改作为履行管党治党责任、推动高质量发展的重要抓手，融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入领导班子和干部队伍建设。坚决扛好管党治党政治责任，层层压实主体责任，严格落实监督责任，确保机关党的建设各项目标任务落地见效。

来源：《旗帜》杂志 2024年第八期