工联网消息(IItime) 大模型技术迭代提速，人工智能已突破感知理解的初级发展阶段，迈入生成决策、自主执行的全新发展周期。智能体依托自主感知、智能决策、交互协作与闭环执行能力，成为新一代人工智能的核心应用形态，是赋能千行百业、支撑智能经济高质量发展的重要载体。当前，海量异构智能体实现规模化落地与跨域协同运行，对底层承载网络的稳定性、确定性与智能调度能力提出颠覆性要求，传统通信管道模式已无法适配人工智能生态的发展节奏。

近日，GSMA智库发布一份重磅研究报告——《智能体核心网：从网络演进到智能平台》。GSMA智库是全球移动通信行业的权威研究机构，专注于分析电信网络演进、AI技术应用及商业模式创新。GSMA智库的这份重磅报告精准聚焦智能体规模化落地的底层基础设施痛点，系统解答了电信产业适配智能化变革、重构核心价值的关键命题。报告最核心的战略价值，是明确了核心网的全新产业定位：彻底跳出传统被动传输的管道属性，升级为支撑海量智能体稳定运行、高效协同、确定性赋能的智能化核心底座，为电信行业摆脱流量内卷、切入人工智能价值链提供了重要理论支撑与清晰演进路径。

当前，5G建设逐步进入投资回报周期，运营商普遍面临业务“增量不增收”、管道价值持续弱化的发展困境。该报告精准契合人工智能产业化与电信产业转型升级的双重趋势，跳出单一技术迭代视角，直面行业核心难题，明确了智能体时代运营商重构价值体系、培育全新增长曲线的发展方向。

笔者认为，该报告的核心价值并非新概念的简单输出，而是精准锚定产业发展痛点，明确了电信行业的核心转型方向：核心网需从后台被动支撑的传输管道，迭代为适配智能体生态、具备全域资源调度能力的决定性智能平台，成为支撑人工智能产业规模化落地的核心数智底座。

智能体核心网的战略价值

报告将智能体核心网定义为产业“决定性平台”，定位具备极强战略前瞻性，高度契合智能体规模化、自主化、协同化的产业发展大势。在全新的智能体产业生态中，核心网不再是后台隐性的传输载体，而是决定智能业务可用性、运行稳定性与商业落地价值的核心前置条件，是支撑全域智能体高效运行、协同交互的核心根基。传统核心网被动、后置的连接调度属性，已无法适配智能时代的产业发展需求。

1.从传输管道到智能中枢

传统核心网以基础连通性保障为核心，主要服务人人通信、人机交互场景。智能体核心网精准适配人工智能自主决策、跨域协同、自动执行的核心特征，聚焦海量终端、边缘、云端智能体的高频交互需求，突破单一比特传输功能，升级为承载智能任务协同调度、可信交互保障的新型核心基础设施。通过精准识别智能体业务意图、预判运行态势，动态统筹算力、带宽、时延等多维网络资源，构建起认知驱动、智能适配、确定性保障的全新网络能力体系。

2.从基础承载到战略底座

“决定性”的核心内涵体现在：智能体业务的落地可用性、运行稳定性与商业化价值，完全依托底层网络的确定性保障能力实现。在自动驾驶、工业智能质检等高端场景中，即便智能体具备完善的交互协同能力，若无毫秒级低时延、稳定算力路由等确定性网络支撑，规模化商用价值将无从落地。网络即服务模式不再是产业概念，已成为高端智能场景规模化落地的核心准入门槛。

若运营商无法提供适配智能体生态的确定性网络服务能力，行业应用主体将持续自建专属专网、脱离公共通信网络体系，这一趋势已在工业数字化领域逐步显现。由此可见，核心网智能化升级并非可选的技术迭代，而是运营商顺应数字产业变革、夯实产业核心竞争力的必然选择。

双轨升级的机遇与桎梏

报告提出“叠加AI向内生AI演进”的双轨发展路径，贴合智能体产业技术迭代、分步落地的客观规律，具备极强的产业实操性。当前智能体技术快速迭代、应用场景持续扩容，但底层网络智能化升级进度相对滞后，产业供需矛盾逐步凸显，需客观研判双轨演进路径的发展机遇与潜在风险。

1.运营商智能化转型的关键窗口期

报告归纳的体验升级、业务创新、能力开放、Token保障四大商业化路径，为产业初期落地提供了清晰的实施框架。其中，Token保障模式创新性实现人工智能价值链与电信网络能力的深度耦合，贴合大模型与智能体的底层运行逻辑，为电信行业切入人工智能价值分配体系打造了全新突破口。

但AI叠加模式存在结构性短板，仅将人工智能作为现有网络体系的外挂增强模块，未对底层架构与业务逻辑进行重构，仅能实现传统业务微创新，无法达成商业模式的根本性跃迁。5G网络切片、边缘计算商业化落地不及预期的实践经验表明，缺乏生态支撑、体系适配的单点技术突破，难以形成可持续的商业营收，运营商若滞后于本轮技术迭代，将错失智能化转型关键窗口期。

2.内生AI核心网深度变革的落地壁垒

内生AI核心网具备自优化、自生成、自适应的智能特性，是适配海量异构智能体长期发展的6G核心网理想形态，可全方位支撑复杂智能生态长效稳定运行。相较理论愿景，产业从AI叠加模式迈向内生AI架构的转型难度，远超行业普遍预判。

内生AI转型要求核心网控制面、数据面全面嵌入人工智能推理能力，赋予网络自主决策权限，完成从传统确定性网络向全域自适应网络的底层重构。此次变革不仅是技术架构的迭代升级，更涵盖运营模式、组织机制、监管规则的全方位革新，同时需适配海量智能体自主交互、协同运行、安全可信的核心需求，对运营商的战略定力与体系化变革能力提出极高要求。

智能体时代的价值新范式

Token经营与体验经营是该报告最具产业价值的核心论断，是电信行业跳出传统流量内卷、重构核心价值体系、适配智能时代发展的核心转型路径，彻底打破了传统电信网络“重传输、轻价值”的固化商业模式。

1.算力经营将依托Token开辟增值赛道

Token经营的本质，是电信网络服务从基础比特传输，向人工智能生态智能算力调度服务的升级迭代。Token作为人工智能推理、计算的基础单元，是智能体交互运行的核心价值载体。运营商可依托智能化核心网，将网络传输、算力调度、跨域可信传输能力封装为标准化Token服务，深度嵌入智能体全生命周期运行流程，以此深度切入人工智能价值分配体系。

当前，国内人工智能算力市场主要由云厂商、芯片厂商主导，运营商长期处于产业价值链末端。Token经营模式避开算力规模化竞争的短板，充分发挥电信网络全域覆盖、确定性传输、全程可追溯的合规优势，为智能体运行提供专属算力调度通道，补齐云厂商在网络级确定性保障领域的能力短板，构建差异化竞争优势。Token经营落地的核心挑战主要集中在以下三方面：

一是标准协同缺失：当前人工智能行业尚未形成统一的Token计量、计费与核算规范，不同大模型、不同厂商的Token定义与成本核算规则差异较大，给运营商规模化落地Token商用服务、构建通用算力调度体系带来较大适配难度。

二是价值链博弈激烈：头部云厂商持续布局人工智能专属网络，试图垄断智能体交互传输链路。运营商开展Token服务，需在产业竞合关系中找准自身生态定位，依托公共网络底座优势筑牢差异化壁垒。

三是集成门槛较高：智能体低时延、高稳定的推理运行需求，需要网络智能调度、边缘算力布局、模型适配优化、全程合规追溯等多维度能力协同，对运营商全域系统集成与端到端服务能力形成严苛考验。

2.体验经营将构建意图驱动下的按需定制服务

体验经营彻底打破传统网络“尽力而为”的普惠服务模式，构建意图驱动的按需定制服务体系。不同场景下的智能体具备差异化业务逻辑与运行需求，核心网可精准感知智能体业务意图，动态调配全域网络资源，为工业制造、自动驾驶、民生服务等行业场景提供分级、可信、确定的差异化网络保障。

5G时代网络切片、差异化QoS服务商业化成效不及预期，核心症结在于应用场景碎片化、业务意图感知能力不足，仅能实现静态模板化服务，无法适配动态多变的智能化业务需求。智能体核心网具备实时意图感知、自动化资源调度能力，彻底区别于5G静态服务模式，实现智能适配、体验优化、确定性保障的全方位升级，具备规模化商业化落地的坚实基础。

依托意图即服务的核心能力，网络可自动匹配智能体动态业务诉求，自主完成全域资源编排，彻底重构电信网络的服务交付模式与价值变现逻辑。但应关注以下潜在风险：

一是隐私合规风险：核心网深度感知、解析智能体业务行为与运行数据，在数据安全与个人信息监管日趋严格的背景下，业务数据感知与行为解析的合规边界尚未完全明确，存在一定监管风险与生态信任隐患。

二是工程实现难度大：海量异构智能体的并发、差异化、动态化运行需求，将大幅提升核心网资源调度复杂度，如何兼顾调度高效性、网络稳定性与全域适配性，是产业亟需攻克的工程难题。

三是市场培育周期长：行业从传统流量售卖模式，向体验增值、确定性保障服务模式转型，市场付费认知与商业生态尚未成熟，需要长期培育打磨。

前瞻研判6G时代的产业新格局

智能体核心网是6G技术演进的核心前置布局，深度契合大模型与智能体技术迭代的产业大势，未来通信产业将迎来三大核心变革趋势。

1.架构革新：核心网走向全域智能

未来核心网将突破AMF、SMF、UPF等离散功能的简单叠加模式，升级为适配全域智能体生态的统一智能操作系统，具备意图理解、全域资源编排、生态开放三大核心能力。向上承接海量智能体多元化协同交互需求，向下统筹云、网、边、端全域资源，核心网的核心竞争焦点将从传统转发性能，转向智能调度、全域适配与生态开放能力。

2.格局重构：行业竞争迎来全新维度

传统设备商主导核心网市场的固有格局将被重塑。AI原生架构、云原生能力、智能体生态适配水平将成为全新竞争标尺：云厂商自上而下渗透核心网领域，AI原生网络创新企业颠覆传统架构范式，运营商自研核心网比例持续提升。传统设备商若无法完成从硬件供应商向智能平台服务商的转型，将面临市场边缘化风险。

3.规则迭代：监管体系适配智能变革

智能体核心网融合人工智能自主决策、深度数据感知、网络自演化等前沿能力，对现有网络管理、数据安全、市场准入等监管体系形成系统性挑战。资源自主调度的公平性、业务意图解析的隐私边界、自演化网络的安全认证等关键问题暂无成熟解决方案，亟需产业与监管部门协同探索适配性规则体系。

电信业智能化转型的现实痛点

GSMA报告精准指明了电信行业智能化转型的科学方向，高度契合全球智能体产业迭代大势，但技术理想蓝图与产业落地实践之间仍存在多重现实约束，需理性客观看待转型红利与落地痛点。

1.组织架构适配性不足

运营商现有按网络域划分的组织架构、考核体系与人才体系，适配传统通信运维业务，与智能时代场景化、智能化、价值化的全新业务逻辑存在明显脱节。打破部门壁垒、重构经营机制、培育“网络+AI+生态”复合型人才的组织变革，难度远高于单纯的技术升级改造。

2.产业协同体系未完善

Token经营、体验经营的商业逻辑清晰、发展前景广阔，但全域产业生态闭环尚未成型。当前人工智能开发者高度依赖云厂商生态，终端与互联网企业普遍采用封闭发展模式，对运营商智能化网络服务的接纳度与认可度偏低，行业陷入“无生态难变现、无变现难聚生态”的循环困境，亟需头部运营商落地标杆项目、带动全域生态聚合。

3.投入产出周期承压

5G持续资本开支的回报压力尚未完全缓释，智能体核心网的架构升级、生态建设、能力适配仍需长期持续投入。新型商业模式暂未形成规模化营收，资本市场低估值、短周期的考核逻辑，与产业长期转型的投入节奏存在结构性矛盾，行业转型的黄金时间窗口十分紧张。

综上，GSMA报告精准捕捉电信产业历史性转型拐点，清晰勾勒出智能时代核心网的演进方向与价值重构路径。智能体核心网并非简单的技术迭代，而是运营商跳出流量内卷、切入智能经济赛道、重塑行业核心价值的关键战略抓手。Token经营与体验经营模式，为行业高质量转型提供了清晰可行的落地路径。

应当指出，本次转型道阻且长，既需要技术架构、商业模式、产业生态的全方位突破，更依赖运营商组织能力与发展思维的根本性革新。

未来五至十年，核心网智能化转型将深刻决定电信行业的发展格局。率先搭建智能体核心网能力、跑通商业化闭环、适配人工智能生态发展的运营商，将成为智能时代的平台型核心主体；固守传统管道思维、滞后产业迭代的企业，将逐步沦为基础设施运维主体，持续丧失产业话语权与商业价值。这不是一次可选的技术升级，而是一场关乎电信行业存续的战略变革。

作者系：世界人工意识科学院（WAAC）院士、工业和信息化部信息通信经济专家委员会委员、南京邮电大学教授、浙江大学双聘教授、中国数据要素50人论坛主席