工联网消息(IItime) 破解难题，为中小企业铺设前行之路；促进合作，为中小企业开拓共赢空间；推动转型，为中小企业注入发展新动能……目前我国中小微企业数量超5300万家，贡献了60%以上的税收，60%以上的GDP，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业以及90%以上的企业数量……

习近平总书记高度重视中小企业发展，明确提出“我国中小企业有灵气、有活力，善于迎难而上、自强不息”，强调“中小企业能办大事”。

党的十八大以来，工业和信息化领域各方深入贯彻落实党中央、国务院关于全面深化改革的重大决策部署，坚决贯彻“两个毫不动摇”，促进各类企业优势互补、竞相发展，特别是在促进中小企业发展方面，坚持服务和管理并重，发展和帮扶并举，持续擦亮“专精特新”这个金字招牌，全力推动中小企业实现高质量发展。

稳大局，破解急难愁盼问题

改革由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化。

近年来，受错综复杂的国内外形势影响，中小企业生产经营面临多方面困难和挑战。为解决企业急难愁盼问题，促进企业实现平稳健康发展，我国推出系列支持措施。

法律法规是维护中小企业合法权益的重要抓手。我国修订《中小企业促进法》为促进中小企业发展提供根本法律依据和指引；发布《保障中小企业款项支付条例》为依法预防和化解拖欠中小企业款项问题提供制度保证，扎实开展清理拖欠企业账款专项行动有效缓解了中小微企业资金压力。

“减税降费”政策让中小企业“轻装上阵”。近年来，各地各部门大力实施减税降费举措为中小企业减负。例如，2023年推出的《助力中小微企业稳增长调结构强能力若干措施》将减半征收小微企业“六税两费”等政策延长至2027年，当年全国新增减税降费及退税缓费超2.2万亿元，中小微企业受益金额占比达64%。

建设“服务网”优化中小企业发展环境。近年来我国持续推动建立健全中小企业公共服务体系，各方聚焦中小企业订单少、人才缺、融资难等痛点难点，主动靠前为企业办实事、解难题，取得积极成效。目前已建立中小企业公共服务机构1780余家，地市级以上行政区域机构覆盖率达84%。

应变局，打造融通发展新生态

全面深化改革，持续增强发展的内生动力和活力。

新一轮科技革命和产业变革，正加速重塑千行百业。推动大中小企业融通发展，加大资源开放和共享，有助于促进各类企业优势互补、竞相发展。

党的十八大以来，我国推出了一系列大力支持大中小企业融通发展的务实举措，为中小企业创造了更多宝贵的市场机遇，提供了创新发展的新动能。

惠企政策直达快享。工业和信息化部等11个部门联合开展“携手行动”，引导大企业向中小企业开放品牌、设计研发能力等各类创新资源要素，鼓励大企业先试、首用中小企业创新产品等，为中小企业搭建走向融通发展的“大舞台”。

交流对接成果丰硕。我国举办“百场万企”大中小企业融通对接活动超2260场，参与企业达15.2万家，达成合作的项目合同金额超8200亿元。各地组织开展“大企业‘发榜’中小企业‘揭榜’工作”推动更多中小企业融入大企业产业链供应链。

谋新篇，走好“专精特新”发展道路

引导中小企业走“专精特新”发展之路，是我国推动中小企业实现可持续发展和转型升级的重要途径之一。工业和信息化部聚焦构建优质企业梯度培育机制，印发实施《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》，明确优质中小企业培育的三个层次（创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业），三者相互衔接、共同构成梯度培育体系。

近年来，我国大力支持中小企业朝“专精特新”方向发展。建立完善与制造业企业和专精特新中小企业的常态化沟通交流机制；出台支持专精特新中小企业高质量发展的若干措施，支持专精特新“小巨人”企业攻坚新技术、开发新产品。

值得关注的是，在中小企业数字化转型方面，我国推动中小企业加快“上云用数赋智”步伐。例如，深入实施中小企业数字化赋能专项行动；开展中小企业数字化转型城市试点，力争到2027年，实现专精特新“小巨人”企业数字化改造全覆盖，专精特新中小企业率先实现数字化转型；不断加快数字化服务供给，支持大企业向中小企业开放资源和能力，大力发展“小快轻准”数字化产品和解决方案，着力降低中小企业数字化转型成本……日前发布的“中小企业发展环境评估报告”显示，30个中小企业数字化转型试点城市共15个重点行业、超1.5万家中小企业参与数字化改造。

在各方的大力支持下，专精特新中小企业发展取得积极成效。截至目前，我国已累计培育专精特新中小企业超14万家，其中专精特新“小巨人”企业达1.2万家，国家级“单项冠军”企业超1100家；已培育国家级中小企业特色产业集群达200家。

在挑战中寻机遇，于变革中求发展。党的十八大以来，我国工业和信息化领域全面深化改革，不断改善中小企业的生存和发展环境。随着改革红利的不断释放，中小企业将以更加坚定的步伐、昂扬的姿态在高质量发展之路上阔步前行、行稳致远。