工联网消息(IItime) 据知情人透露，工信部已公开征求《号码保护服务业务技术要求》（以下简称《要求》）等标准报批意见。

这一动向，是继今年6月工信部正式印发《关于开展号码保护服务业务试点的通知》后，推动试点工作走向深入、确保业务规范落地的又一实质性举措。这标志着旨在为民众手机号码筑起“防火墙”的号码保护服务，即将从原则框架进入精细化的技术实施阶段。

核心模式：“专线”的技术革命

《要求》清晰定义了号码保护服务的AXYB“隐私桥”模式。该模式解决了市场上“号码滥用”与“责任虚化”问题。
据了解，AXYB模式具体为，A通过拨打X联系B，B收到来电显示为Y的电话；B通过拨打Y联系A，A收到来电显示为X的电话。

其中，A为个人已实名手机号码或号码组；B为个人已实名手机号码；X和Y为700号码池中随机分配的700号码，无需实名至个人用户。

相同的X和Y可同时绑定多组用户号码，多组号码中的任一号码不能重复，如AXYB和CXYD可同时绑定，AXYB和AXYC不能同时绑定，没有绑定关系的用户联系X或Y失败。

特别地，当X和Y为相同的700号码时，即AXB模式；当A为号码组G时，即GXYB模式；当X和Y为相同的700号码，且A为号码组G时，即GXB模式。

权责重构：三方制衡，杜绝“甩锅”

《要求》最严厉之处，在于用技术标准锁定了三大参与方的责任链条，构建了一个无法“甩锅”的闭环管理体系。
号码保护服务业务应用场景一般包括物流快递、网约车、外卖配送、生活服务等。号码保护服务业务参与方包括业务使用方、应用平台提供方和基础平台提供方。

其中，业务使用方经用户同意为用户提供号码保护服务，保护用户真实号码不被泄露；向应用平台提交业务订单编码、号码绑定需求等。

应用平台提供方建设号码保护服务业务应用平台（以下简称“应用平台”），根据业务使用方的需求生成中间号，管理个人已实名手机号码与中间号的绑定关系以及业务订单唯一工业互联网标识编码；对接基础平台提供方建设的号码保护服务业务基础平台，提供中间号与用户真实号码的映射关系、业务订单唯一工业互联网标识编码，可对发送给中间号的信息进行接收、处理并转发。

基础平台提供方建设号码保护服务业务基础平台，负责完成信令路由和互联互通等工作，实现通信鉴权控制、号码变换、信息处理、话单和通信记录留存等功能，对业务订单唯一工业互联网标识编码进行核验。基础平台为应用平台提供接入服务，共同开展号码保护服务业务。

“700号码池”新规：资源不是“大锅饭”

《要求》对最核心的资源——700号码，实施了一套前所未有的“严进严出、精准调控”的管理机制，包括号码分配、号码使用情况统计、号码回收等。具体功能如下：
号码分配：为业务使用方分配专用700号码池。根据业务使用方需求，号码池中的号码资源可以增加或删除。在为业务使用方提供服务的过程中，仅使用专用号码池中的700号码，不得使用专用号码池以外的700号码。

号码使用情况统计：对已分配的号码资源使用情况进行统计，包括分配号码量、号码使用率、号码使用场景、号码绑定量等；

号码回收：已分配700号码池的业务使用方可根据业务发展情况，向应用平台申请将部分或全部号码资源退回。如果业务使用方存在转租转售电信号码资源、未经用户同意或利用虚假伪造订单信息使 用号码保护服务业务、实施电信网络诈骗、拨打骚扰电话或发送垃圾短消息等违法违规行为，应用平台有权收回为其分配的700号码池。已回收且无任何绑定关系的700号码可再次分配到新的700号码池，供其他业务使用方使用。

《要求》的出台，不仅为700号码这一核心资源的科学分配、高效利用与安全回收提供了明确的技术遵循，更通过构建一个权责清晰、协同联动的业务架构，为整个号码保护服务生态的健康发展奠定了坚实的制度基础。

随着此次技术标准的最终落地，一个覆盖更广、运行更稳、安全更强的号码保护服务体系将加速形成。这不仅是对民众个人信息安全关切的直接回应，更是推动平台经济在规范中实现高质量发展、筑牢数字社会信任基石的关键一步。