工联网消息(IItime) 我国是制造业第一大国，制造业增加值占全球比重30%左右，有众多种类的机器设备保有量位居全球第一，有关机构测算，目前全社会设备存量资产净值约40万亿元。随着新型工业化、新型城镇化深入推进，对先进设备的需求还在不断增长，设备更新潜力巨大。

近年来，我国不断加大对设备更新的政策支持。今年3月，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，对设备更新的工作作出了全面部署；7月，国家发展改革委、财政部联合印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》，提出一系列加力支持“两新”工作的政策举措。当前，在工业领域设备更新方面，大规模设备更新的投资不断增长。今年1—8月，设备工器具购置投资同比增长16.8%，成效显著。

9月24日，国家发展改革委召开专题新闻发布会，介绍设备更新行动进展成效和典型做法。会上，工业和信息化部规划司副司长张建华表示，工业领域设备更新和技术改造，有利于扩大有效投资和提升先进产能比重，既利当前，又利长远。为推动工业领域大规模设备更新，工信部推动各相关部门制定了多方面的支持政策，拿出“真金白银”，引导支持企业设备更新和技术改造。综合来看，主要集中在资金、金融、税收、标准四个方面。

资金支持方面，建立全国工业领域设备更新和技术改造项目库，配合国家发展改革委通过超长期特别国债加力支持工业领域大规模设备更新，加大向中小企业、民营企业倾斜，扩大政策惠及面。联合财政部开展制造业新型技术改造城市试点和中小企业数字化转型城市试点，设立专门引导资金，聚焦支持重点企业、产业链、科技产业园区数字化转型，建设一批示范项目。

金融支持方面，配合中国人民银行实施科技创新和技术改造再贷款，工业领域第一批推荐项目已通过国家产融合作平台推送至21家金融机构，部分企业与金融机构已完成对接，协议贷款约1500亿元，对于专项再贷款项目，中央财政还将贴息1.5个百分点。目前，工信部正在组织工业领域第二批项目推荐，进一步扩大企业覆盖面，加大对中小企业支持。

税收支持方面，财政部、国家税务总局印发《关于节能节水、环境保护、安全生产专用设备数字化智能化改造企业所得税政策的公告》，对企业2024-2027年相关设备数字化智能化改造投入，按10%抵免企业当年应纳税额，各地工信部门正积极配合税务部门，做好政策落地实施。

标准引领方面，聚焦推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，梳理了71项国家标准纳入制修订计划。出台《工业和信息化领域节能降碳技术装备推荐目录(2024年版)》，目前正抓紧制定《先进安全应急装备(推广)目录》，为企业设备购置提供参考。

张建华指出，下一步，工信部将深入抓好工业领域设备更新各项任务落实，强化标准引领、加大政策支持、加强要素保障，推动工业领域设备更新取得新的更大的成效。