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新基建背景下制造业数字转型新图景
  • 亿欧网
  • 2020年4月7日 11:24

工联网消息(IItime) 3月24日,由腾讯研究院、腾讯产业智汇厅共同举办的“国家数字竞争力论坛”战疫公共政策系列研讨会之“新基建背景下的产业互联网发展新图景”正式举行。

工信部信息技术发展司一级巡视员李颖,联合工业和信息化部原部长、中国工业经济联合会会长李毅中,全国政协经济委员会副主任、中国发展研究基金会副理事长刘世锦,恒大集团首席经济学家兼研究院院长任泽平,御风集团董事长、万通地产创始人冯仑,以及腾讯高级执行副总裁、云与智慧产业事业群总裁汤道生,腾讯研究院院长司晓等共同出席会议,探讨新基建相关议题。

新基建的核心是什么?新基建和产业互联网之间的关系是什么?新基建加速建设,将为产业转型升级,乃至中国经济高质量发展,提供什么样的动能?围绕这些热点问题,李颖和入会专家们在会上做了深入讨论。

工业和信息化部信息技术发展司巡视员李颖

以下是李颖演讲实录全文:

3月4日,中共中央政治局常务委员会召开会议,强调要加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度,“新基建”成为社会广泛关注的热点。“新基建”的关键在于“数字基建”,过去10多年,新一代信息技术应用不断为各行各业注入新活力、增添新动力。尤其是新冠肺炎疫情爆发后,工业互联网、大数据、5G等在疫情防控、复工复产等方面发挥了重要作用,已经成为生产生活的刚需。加快推进“数字新基建”,不仅是当前对冲疫情、拉动投资、提振经济的“紧急之需”,更是关乎经济转型、社会发展和国家繁荣的“长远之计”。

  一、深刻认识新型数字基础设施的内涵

新型数字基础设施是面向数据感知(采集)、传输、存储、计算、分析、应用、安全等能力需要的新一代基础设施,以工业互联网、5G、数据中心等为代表。与以“铁公机”为代表的传统基建相比,新基建体现为“经济新基础”、“投资新收益”、“治理新体系”等特征。

(一)数字新基建是推动高质量发展的新基础

当前,人类社会正在进入以数字化生产力为主要标志的数字经济新阶段,必须要有相应的基础设施作为基础和保障,人们赖以生存发展的物质载体从传统设施向数字设施转变。纵观前三次工业革命,都是以相应时代的“新型”基础设施建设为标志。由蒸汽机推动的第一次工业革命,是以铁路建设为标志;由内燃机和电力驱动的第二次工业革命,是以公路和电网建设为标志;由计算机和通信技术推动的第三次工业革命,是以互联网建设为标志。美国通过信息高速公路、互联网等“新基建”引领世界发展新浪潮,成长出一批互联网企业巨头。纵观中国改革开放四十年取得的巨大成就,有一个关键举措就是在“两基一支”(基础设施,基础产业、支柱产业)领域投入巨大,为社会经济高速发展奠定了重要基础,这是中国特色体制所具有的独特优势。在当前新旧动能转换、高质量发展的新时期,这一战略仍具有重要意义,但是投入对象和治理方式发生了变化。

其一,在基础设施方面,云端、网端、终端“三端”发力、万物互联的新型数字设施成为关键。传统设施通过数字化、网络化、智能化升级,将发挥更大作用。

其二,在基础产业方面,新一代信息技术,新材料、新能源、新交通成为支持经济社会转型升级、创新发展的现代基础产业。尤其是信息技术产业,兼具先导产业、基础产业两大特性。

其三,数字新基建具有三大功能。一是满足人们美好生活的需要。二是投资拉动基础产业尤其是信息技术产业的升级发展。三是“两基”协同发力,支持传统产业转型升级,从而形成以数字化、网络化、智能化为特征的新型支柱行业。

今天中国站在破局的关键时刻,大力推进新型数字基础设施建设,既能发挥我国在顶层设计和集中建设方面的制度优势,又符合数字中国建设、全球产业竞争的战略需要,对中国经济转型和创新发展将奠定重要基础。

(二)数字新基建是应对当前经济下行压力的新投资

面对经济下行压力加大、传统基建投资边际效益下降和产业渗透率下降的挑战,推进新型数字基础设施建设是我国对冲疫情影响、优化投资结构、刺激经济增长的有效方法。新基建本身就是中国经济新的增量,当前工业互联网、5G网络、数据中心等新型数字基础设施建设需求迫切,涉及的产业链更长、应用的广度和深度更高。同时,新型基础设施与所承载应用的融合更加紧密和深入,对应的产业生态系统更加丰富,将有效促进传统领域数字化、网络化和智能化,加速技术改造和转型升级,产生长期性、大规模的投资带动效应,可以在稳投资、稳增长、稳就业中发挥重要作用。以5G为例,5G网络建设不仅涉及大量的工厂、基站、供电等基建投资,还将激发各行业转型升级,带动工厂改造、建设运营、系统升级、技术培训等诸多投资,中国信通院预测到2025年,5G网络建设投资累计将达到1.2万亿,累计带动相关投资超过3.5万亿元。

(三)数字新基建是推动治理体系现代化的新抓手

一方面,新型数字基础设施建设不同于传统基础设施的投资运营模式,其建设交叉融合度更高,参与投资建设和运营的主体更多。在新型数字基础设施建设中,政府重点投入基础性、关键性的基础设施建设,并引导和带动PPP、PE、风投等社会资本加大投入,发挥全社会资源力量,共同构建数字新生态。同时,通过增强产业协同、激发企业活力和需求,为创新型企业和民营企业的参与创造了更大的空间。另一方面,基于新型数字技术设施的各类大数据应用,将极大增强政府部门精准施策的能力,及时有效解决产业链中人员流动存在的“痛点”、物流运输存在的“堵点”、中小企业现金流存在的“断点”、原材料供应方面的“卡点”,以信息流带动人才流、物资流、资金流和技术流的高效流通,切实提升公共服务水平和社会治理能力。

  二、新基建推动制造业数字转型发展迎来新拐点

制造业数字转型是通过新一代信息技术与制造业深度融合,全面提升制造业企业的数字化能力、网络化能力和智能化能力,实现生产运营全过程数据贯通、生产资源全要素网络协同和生产活动全场景智能应用。传统产业数字改造和转型是“新基建”的价值所在,“新基建”将促进工业互联网、5G、人工智能、数据中心加速发展,为制造业高质量发展提供关键支撑。

(一)工业互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术是数字转型的重要驱动力,在防疫复产中发挥了重要作用

在疫情防控方面,新一代信息技术充分应用到监测分析、病毒溯源、患者追踪、人员流动和社区管理等各个环节。全国20余个省市实施“大数据+网格化”社区管理模式,“国家重点医疗物资保障调度平台”为防疫一线精准调拨约6.5万台(套)医疗设备,“非接触”便民服务、“屏对屏”招商引资加速推广,疫情期间政务服务“不掉线”。在复工复产方面,工业互联网平台通过提供物资汇聚、供需对接和动态调配等产品及服务,在缓解复工物资短缺、助力产业链协同复工复产等方面发挥了重要作用。新型软件产品帮助企业“云上”复工,江苏、山东、浙江、湖南、重庆等地方推动近千余款软件产品免费使用。在经济社会稳定运行方面,线上招聘、共享员工、灵活就业有效缓解了疫情期间用工难、用工贵问题;一批在线教育平台和大学院校在线开放教育资源,力保疫期“停课不停学”;百度健康、京东健康等一批在线问诊移动应用上线,有效缓解疫期医疗资源紧张。在新动能培育方面,“黑灯工厂”、无人工厂在钢铁、石化等行业推广应用,汽车、电子等行业依托工业互联网强化产业链协同作战能力,保证疫期生产稳定。

编 辑:向坤
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