工联网消息(IItime) 5月22日，李克强总理在人民大会堂作政府工作报告，政府报告总结了2019年的发展背景，“2019年和今年以来工作回顾去年，我国发展面临诸多困难挑战。世界经济增长低迷，国际经贸摩擦加剧，国内经济下行压力加大。以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民攻坚克难，完成全年主要目标任务，为全面建成小康社会打下决定性基础。”

但是2019年仍然取得了重要的成绩，“整体经济运行总体平稳。国内生产总值达到99.1万亿元，增长6.1%。城镇新增就业1352万人，调查失业率在5.3%以下。居民消费价格上涨2.9%。国际收支基本平衡。经济结构和区域布局继续优化。社会消费品零售总额超过40万亿元，消费持续发挥主要拉动作用。先进制造业、现代服务业较快增长。粮食产量保持在1.3万亿斤以上。常住人口城镇化率首次超过60%，重大区域战略深入实施。——发展新动能不断增强。科技创新取得一批重大成果。新兴产业持续壮大，传统产业加快升级。大众创业万众创新深入开展，企业数量日均净增1万户以上。”从其中可以看出，我国的产业结构在进一步优化升级，新动能正在不断升华，其中工业互联网的产业基础也在不断改善。自2019年以来，工业互联网已经是第二年出现在政府工作报告中，

2020年政府工作报告指出，今年的整体经济思路是“要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力推动高质量发展，坚决打好三大攻坚战，加大“六稳”工作力度，保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转，坚定实施扩大内需战略，维护经济发展和社会稳定大局，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会。”

而要实现这个目标，政府工作报告也提出了几个重要支撑措施。其中有关工业互联网的内容主要出现在第四条和第五条。第四条指出，“依靠改革激发市场主体活力，增强发展新动能困难挑战越大，越要深化改革，破除体制机制障碍，激发内生发展动力。而具体来说其中包括“发展工业互联网，推进智能制造。电商网购、在线服务等新业态在抗疫中发挥了重要作用，要继续出台支持政策，全面推进“互联网 ”，打造数字经济新优势。提高科技创新支撑能力。稳定支持基础研究和应用基础研究，引导企业增加研发投入。加快建设国家实验室，重组国家重点实验室体系，发展社会研发机构。深化国际科技合作。加强知识产权保护。实行重点项目攻关“揭榜挂帅”，谁能干就让谁干。深入推进大众创业万众创新。发展创业投资，增加创业担保贷款。深化新一轮全面创新改革试验，新建一批双创示范基地，坚持包容审慎监管，发展平台经济、共享经济，更大激发社会创造力。”这充分体现了工业互联网是重要的新动能，还发展这个新动能，需要鼓励民营企业发展，深入激发大众创新的活力，同时进一步加强基础技术研发，这对于工业互联网和智能制造企业是一个重大的利好。

值得注意的是，第四条保障措施中还提出“促进人才流动，培育技术和数据市场，激活各类要素潜能。”今年4月9日，中共中央国务院发布《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，首次勾勒数据生产要素的基本政策。《意见》分类提出了土地、劳动力、资本、技术、数据五个要素领域改革的方向，明确了完善要素市场化配置的具体举措。数据作为一种新型生产要素写入文件，《意见》提出数据要素市场的三大发展方向：推进政府数据开放共享，提升社会数据资源价值，加强数据资源整合和安全保护。当前，我国的数据市场还有很大的开发空间，“数据孤岛”大量存在，数据标准不够统一，数据法规不够完善，而在政府报告中将数据要素开发作为了重要国策，这有利于破除思想不统一的状态，有利于我国数据产业的进一步发展，今年5月份，工信部发布了《工业大数据发展指导意见）》，进一步明确了工业互联网领域的数据发展路线图，工业互联网将沉淀海量的数据，并在数据的基础上优化工业制造的产业链和价值链，政策环境的进一步向好，将给工业领域的数据要素资源优化打好基础。

第五条指出，“实施扩大内需战略，推动经济发展方式加快转变我国内需潜力大，要深化供给侧结构性改革，突出民生导向，使提振消费与扩大投资有效结合、相互促进。中央预算内投资安排6000亿元。重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设，主要是：加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展5G应用，建设充电桩，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级。重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设，主要是：加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展5G应用，建设充电桩，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级。”这在金融上为工业互联网和智能制造提供了支撑，并且强调了需要将促进消费和供给端升级结合起来，同时在需求端和供给端发力，未来工业互联网的个性化制造和柔性化制造将有更大发展空间。

同时，2020年政府工作报告中指出：“加大宏观政策实施力度，着力稳企业保就业保障就业和民生，必须稳住上亿市场主体，尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关。“、“强化对稳企业的金融支持。在国际环境上，“推进更高水平对外开放，稳住外贸外资基本盘面对外部环境变化，要坚定不移扩大对外开放，稳定产业链供应链，以开放促改革促发展。”在金融政策上给工业互联网提供了重要支持，将大力解决中小型创业企业的资金需求瓶颈问题，金融支持手段进一步创新，国际交流合作环境进一步向好。

2020年，将是工业互联网发展的关键一年，