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欧洲推动工业转型的三个愿景与三大策略 ——解读《欧洲新工业战略》
  • 中国信息通信研究院
  • 2020年3月25日 11:29


欧盟为落实上述目标,采取了以下8项举措:


1、欧盟已通过《单一市场执法行动计划》和《单一市场壁垒报告》;

2、由会员国和委员会共同设立一个单一的市场执法工作队;

3、欧盟已通过《中小企业可持续发展》和《数字化欧洲战略》;

4、2021年起,将评估、审查并适时调整欧盟竞争规则,包括正在进行的《合并控制评估》和《国家援助指南》;

5、评估《知识产权行动计划》,优化法律框架的必要性,确保灵活使用知识产权,并更好地打击知识产权盗窃行为;

6、执行《欧洲数据战略》的后续行动,以发展欧盟数据经济。包括在特定领域启动欧洲数据公共空间;

7、对于《数字服务法》,更新和加强数字服务单一市场的法律框架;

8、将改善平台企业工人工作条件的倡议。

行动计划2 维护全球水平的竞争环境

欧盟认为,开放性是欧洲经济繁荣和竞争力强劲的源泉,尽管欧盟的产业已高度融入全球价值链并在全球范围内运作,但欧盟在面对公平竞争和贸易威胁时不应一味的保持乐观。《欧洲新工业战略》指出,欧盟将充分利用其贸易防御机制,在2020年中期,形成一份关于外国产业补贴说明的白皮书,用来处理外国产业补贴在欧盟单一市场内造成的不良影响,还将解决外资、国有企业进入采购市场和欧盟融资等问题。随后将在2021年提出一项法律文书提案,以确保互利贸易,创造公平的竞争环境。


欧盟为落实上述目标,采取了以下4项举措:


1、到2020年中期,形成关于外国产业补贴说明的白皮书;

2、加强推进世界贸易组织关于工业补贴的全球规则的制定;

3、尽快通过国际采购文书;

4、制定《2020年关于关税同盟加强海关管制的行动计划》,包括一项关于欧盟单一窗口的立法提案,以允许在边境实施全数字通关程序。

行动计划3 支持各行业以实现气候中立

欧盟指出,能源密集型产业是欧洲经济不可或缺的组成部分,也是其他行业的依托。随着欧洲向气候中立过渡,能源密集型产业的脱碳与现代化改革将是一项首要任务。《欧洲绿色协议》提出要利用钢铁、水泥和基本化学品等不影响气候的循环产品来创造新市场。因此,欧洲需要新的工艺流程和更清洁的技术来降低生产成本,并为这项行动做好充分的准备。另外,欧盟将形成新的《公平过渡机制》,提议将筹集1000亿欧元,以确保碳密集地区在进行工业和经济转型升级时实现公平过渡。


欧盟认为,整个行业的减排应以“能源效率第一”的原则,并以合理的价格提供安全和充足的低碳能源。因此需要在低碳发电技术、能力和基础设施方面进行规划和投资,并制定一个更具战略性的方法来处理可再生能源产业。通过这些举措,将有助于应对欧洲在双过渡阶段不断增长的电量需求。另外,欧盟发布的《智能行业整合新战略》指出,将打造跨欧洲能源网络,使电力、天然气和液体燃料等能源进行有效的利用,并阐述了对清洁氢的应用愿景。


《欧洲新工业战略》指出,为了更好地保护人民和环境免受危险化学品的危害,欧盟将制定一项新的《化学品可持续战略》。同时,欧盟将加快构建一个可持续的建筑环境,提高建筑资产的能源效率和环境绩效,以推动欧洲向气候中立平稳过渡。另外,欧盟委员会将在2021年提出《碳边界调整机制》,以降低碳泄漏的风险。


欧盟指出,为了确保欧盟物流产业保持其全球技术领先地位,欧盟将制定《可持续和智能交通综合战略》,从而形成安全、弹性、可持续、无障碍的国际标准。


欧盟为落实上述目标,采取了以下9项举措:


编 辑:向坤
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